近來(lái)，隨著邊境地區(qū)與周邊國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易渠道持續(xù)暢通，跨境電商、海外倉(cāng)、直播等外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，邊境地區(qū)貿(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定提升。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，我國(guó)與東盟貿(mào)易總值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)10%，為邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予新動(dòng)能，為興邊富民提供有力支撐。
邊境貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和開放型經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將為沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐，對(duì)穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、推動(dòng)邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。我國(guó)陸地邊境線長(zhǎng)2.28萬(wàn)公里，與14個(gè)國(guó)家接壤。全國(guó)5個(gè)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、72個(gè)沿邊國(guó)家級(jí)口岸、28個(gè)邊境城市、17個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及1個(gè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，均是我國(guó)深化與周邊國(guó)家和地區(qū)合作的重要平臺(tái)，是展示國(guó)家實(shí)力和形象的窗口。
這些年，國(guó)家出臺(tái)一系列政策促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，推動(dòng)沿邊開發(fā)開放高質(zhì)量發(fā)展，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更好發(fā)揮重點(diǎn)口岸和邊境城市內(nèi)外聯(lián)通作用。2023年海關(guān)總署聚焦破解加工貿(mào)易堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，推出推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的16條改革措施。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目前，政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)，比如，今年前7個(gè)月，廣西壯族自治區(qū)邊境地區(qū)互市落地加工貨物進(jìn)口量、貨值同比分別增長(zhǎng)65.5%、69.8%。
下一步，還需加大支持力度，以精準(zhǔn)有力的政策推動(dòng)邊境貿(mào)易跑出“加速度”，越做越紅火。
加快邊境貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，都離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施作保障，比如跨境電商對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、速度等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施要求較高。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，有些邊境地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完備，制約了跨境電商提質(zhì)增效。對(duì)此，有必要加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，整體提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施水平。
進(jìn)一步優(yōu)化邊境地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。提高政策措施供給質(zhì)量，全面推進(jìn)邊境口岸環(huán)節(jié)和“邊境后”環(huán)節(jié)便利化措施落地實(shí)施。繼續(xù)落實(shí)海關(guān)總署推出的16條改革措施，比如加快實(shí)現(xiàn)電子繳稅，便利企業(yè)線上辦理繳稅業(yè)務(wù)。針對(duì)企業(yè)退貨難等問(wèn)題，應(yīng)優(yōu)化跨境電商商品進(jìn)出口退貨措施，完善升級(jí)退貨中心倉(cāng)功能等，促進(jìn)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。
另外，還需創(chuàng)新監(jiān)管方式。邊境貿(mào)易的快速發(fā)展離不開有效監(jiān)管，邊境地區(qū)要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。近年來(lái)，有些邊境海關(guān)堅(jiān)持“創(chuàng)新、包容、審慎、協(xié)同”理念，針對(duì)跨境電商發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，出臺(tái)了不同于傳統(tǒng)貿(mào)易的通關(guān)管理制度，通過(guò)分類管理、“量體裁衣”，打造了適合跨境電商特點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管模式。還有些邊境口岸為了保障電商產(chǎn)品銷售質(zhì)量，實(shí)行產(chǎn)品全程溯源管理，利用物聯(lián)網(wǎng)防偽、溯源二維碼等技術(shù)，準(zhǔn)確獲取產(chǎn)品國(guó)外供貨商、進(jìn)口商、檢疫檢驗(yàn)報(bào)告、流通環(huán)節(jié)等相關(guān)信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和全球商品溯源云平臺(tái)查詢溯源，確保每件產(chǎn)品質(zhì)量有保證、品源可追溯，提高產(chǎn)品信譽(yù)度。相關(guān)地區(qū)可以總結(jié)借鑒類似經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉景芝）
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